一、《志愿服务条例》

第二条 志愿服务，是指志愿者、志愿服务组织和其他组织自愿、无偿向社会或者他人提供的公益服务。

第六条　本条例所称志愿者，是指以自己的时间、知识、技能、体力等从事志愿服务的自然人。

二、结合志愿服务的各种定义，志愿服务至少同时具备四个基本要素

自愿是志愿服务的根本特性。志愿者参加志愿服务是出于自己的意愿，有志于并情愿去做，具有主观能动性，服务时间、地点、对象、内容不应受到强迫。

无偿是志愿服务的根本特性。志愿者参加志愿服务目的是帮助他人、奉献社会，而不是为了获取与服务对价的物质报酬、增加收入。

公益是志愿服务的本质属性。志愿服务要帮助他人、服务于社会，受益者是不特定的多数人，而不是帮助有服务义务的对象，更加不能是营利性活动。

亲身实践性重在服务。具体表现为志愿者付出自己的时间、知识、技能、体力等，为社会、为他人奉献自己的一份力量。

三、志愿服务倡导精神：奉献、友爱、互助、进步

奉献：恭敬地交付、呈献，即不求回报地付出。

友爱：欣赏他人、与人为善、平等尊重。

互助：互相帮助、助人自助。

进步：志愿者通过参与志愿服务，使自己的能力得到提高，同时促进了社会的进步。

四、如何判断志愿服务活动呢？列举几个非志愿服务活动的例子

☆ 1 参与者在工作时间内参加与本职工作密切相关的活动

例如社区工作人员在工作日参与社区日常服务、党员干部工作时间下沉社区参加抗疫日常服务等。

注：完成本职工作属于分内的事，不符合志愿服务概念，不属于志愿服务。

☆ 2 单位或学校内部有明确制度要求的活动

例如内部团建、资料整理、日常值班、工作会议、班级卫生清扫、主题班会、实验室清洁、学校值日、协助老师、学生会日常工作等。

注：完成本职工作的分工，带有强制色彩，不符合自愿原则，不属于志愿服务。

☆ 3 与参与者个人利益密切相关的活动

例如业委会选举、班级互助学习、阅读图书、社会实践、单位实习、课题调研、参加会议、观看影片、参观场馆、夏令营、冬令营、活动体验、文化交流等。

注：参与者自己本身受益，不符合志愿服务概念，不属于志愿服务。

☆ 4 公益目的不纯或不明确的活动

例如团建过程中捡拾垃圾、旅行过程中看望困难群众，会议讲座、聚餐、祈福、演出排练、演唱会、充当节目录制观众等。

注：目的不纯或商业活动，不符合志愿服务概念，不属于志愿服务。

☆ 5 参与者获得报酬明显高于志愿服务正常补贴标准的活动

例如某地志愿者补贴每日最多不超过50元（含交通、餐费、通讯补贴），但实际补贴300元。

注：志愿服务“服务无偿，成本有偿”，超过补贴属于 *** ，不符合志愿服务概念，不属于志愿服务。

☆ 6 明显违反志愿服务时间记录规定的活动

例如为抗疫捐款50元记录1小时，捐衣服1件记录1小时，捐书2本记录1小时，承诺完成某项任务给予记录时长，奖励时长等。

例如通过微博、朋友圈等方式转发公益宣传内容，转发一次记录1小时等。

注：在非本职工作范围内，组织捐款整理善款、整理捐赠的物品或书籍属于志愿服务行为。但捐款、捐物的行为属于慈善捐赠，不属于志愿服务。

五、什么是志愿服务项目？

志愿服务项目是指一系列独特的、复杂的并相互关联的志愿服务活动，这些服务活动有着一个明确的目标或目的，必须在特定的时间、预算、资源限定内，依据志愿服务规范完成。

志愿服务项目是为了实现目标而采取的组织、计划、实施服务的活动。参数包括志愿服务范围、质量、成本、时间、资源。