西安,古称长安、镐京,是陕西省会、副省级市、关中平原城市群核心城市、丝绸之路起点城市、“一带一路”核心区、中国西部地区重要的中心城市,国家重要的科研、教育、工业基地。西安是中国四大古都之一,联合国科教文组织于1981年确定的“世界历史名城”,美媒评选的世界十大古都之一。地处关中平原中部,北濒渭河,南依秦岭,八水润长安。下辖11区2县并代管西咸新区,总面积10752平方公里,2018年末户籍人口986.87万人。
西安是中华文明和中华民族重要发祥地。长安自古帝王都,其先后有西周、秦、西汉、新莽、东汉、西晋、前赵、前秦、后秦、西魏、北周、隋、唐13个王朝在此建都。丰镐都城、秦阿房宫、兵马俑,汉未央宫、长乐宫,隋大兴城,唐大明宫、兴庆宫等勾勒出“长安情结”[14]。
2019年1月,国务院办公厅印发《国家组织药品集中采购和使用试点方案》,对国家组织药品集中采购和使用试点工作作出部署,选择西安市开展试点工作。
2018年末全市常住人口1000.37万人,比2017年末净增加38.70万人,其中,男性人口511.79万人,占51.2%;女性人口488.58万人,占48.8%,性别比为104.75(以女性为100,男性对女性的比例)。全年出生人口12.23万人,出生率为12.47‰;死亡人口5.38万人,死亡率为5.48‰;自然增长率为6.99‰。城镇人口740.37万人,占常住人口比重(常住人口城镇化率)74.01%;乡村人口260.00万人,占25.99%。年末全市户籍总人口986.87万人,比上年增长9.0%。
西安是一个多民族散杂而居的城市。截至2012年,全市共有民族53个,其中少数民族52个,常住人口9.78万人,占人口总数的1.15%。在少数民族中, *** 人口最多,有64216人,占少数民族总人口的75.28%。其他少数民族,10000~1000人的民族有5个,分别是满族9928人,蒙古族3086人,朝鲜族1133人,壮族1201人,土家族1060人;1000~500人的民族有3个,分别是藏族848人, *** 尔族690人,苗族655人;500~100人民族有7个;100人以下民族有33个,还有未识别民族29人。全市九区四县都有少数民族居住,莲湖区少数民族人口最多,约有3.5万多人,其中 *** 有3.2万人;蓝田县最少,有146人。
2018年,全年地区生产总值(GDP)8349.86亿元,比上年增长8.2%。其中,之一产业增加值258.82亿元,增长3.3%;第二产业增加值2925.61亿元,增长8.5%;第三产业增加值5165.43亿元,增长8.3%。三次产业构成为3.1:35.0:61.9。按常住人口计算,全年人均生产总值85114元,比上年增长5.2%。
2018年,全年非公有制经济增加值4459.64亿元,占生产总值的比重为53.4%,比上年提高0.4个百分点。
全年居民消费价格比上年上涨1.9%,其中,食品烟酒价格上涨2.2%。商品零售价格上涨2.2%。工业生产者出厂价格上涨1.1%,工业生产者购进价格上涨2.7%。固定资产投资价格上涨4.7%。新建商品住宅销售价格上涨14.6%。
2018年,全年新增城镇就业14.39万人,城镇失业人员再就业6.25万人。年末城镇登记失业率为3.26%。引进产业发展与科技创新类人才36.64万人,培养实用型人才6.07万人。
2018年,全年新登记各类市场主体54.30万户,比上年增长91.7%。其中,新登记企业12.65万户,增长36.5%;新登记个体工商户41.54万户,增长1.2倍。
2018年,全年地方财政一般公共预算收入684.71亿元,比上年增长10.8%,其中,税收收入556.58亿元,增长24.0%。全年地方财政一般公共预算支出1151.61亿元,比上年增长10.2%。[13]
2018年,全年全部工业增加值 1874.36亿元,比上年增长9.0%。规模以上工业增加值增长9.4%。在规模以上工业中,轻工业增加值增长8.4%,重工业增加值增长9.6%。
2018年,全年规模以上工业中,装备制造业增加值增长11.1%,占规模以上工业增加值的比重为60.2%。其中,铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业增长11.7%,计算机、通信和其他电子设备制造业增长14.8%,电气机械和器材制造业增长10.5%,汽车制造业增长7.1%。六大高耗能行业 增加值增长6.0%,其中,非金属矿物制品业增长16.6%,有色金属冶炼和压延加工业下降2.7%,黑色金属冶炼和压延加工业增长13.6%,石油加工、炼焦和核燃料加工业下降1.2%,化学原料和化学制品制造业增长1.0%,电力、热力生产和供应业增长8.2%。
2018年,全年规模以上工业中,战略性新兴产业总产值比上年增长9.7%,占规模以上工业比重为39.8%;高技术制造业总产值增长8.5%,占规模以上工业比重为24.4%,其中,电子及通信设备制造业总产值增长5.4%,占高技术制造业的比重为54.2%,信息化学品制造业增长9.2%,航空、航天器及设备制造业增长17.0%,计算机及办公设备制造业增长35.0%。
规模以上工业企业主营业务收入5215.00亿元,比上年增长9.9%。实现利润总额352.40亿元,增长6.7%。
2018年,全年全社会建筑业增加值1073.12亿元,比上年增长7.9%。全市具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业实现建筑业总产值3898.37亿元,增长15.8%,其中,国有及国有控股企业产值3026.19亿元,增长14.1%。所有资质等级企业签订合同额10120.16亿元,增长9.1%。[13]
2018年,全年全社会固定资产投资比上年增长8.4%。其中,固定资产投资(不含农户)增长8.5%。
在固定资产投资(不含农户)中,之一产业投资比上年增长20.8%;第二产业投资增长28.6%,其中,工业投资增长28.7%;第三产业投资增长5.4%。民间固定资产投资比上年增长20.3%,占固定资产投资(不含农户)的比重为45.8%。
2018年,全年房地产开发投资比上年增长7.9%。其中,住宅投资增长5.7%,办公楼投资下降5.9%,商业营业用房投资下降2.2%。房屋施工面积16044.57万平方米,增长1.3%;房屋竣工面积977.28万平方米,下降40.2%。
2018年,全年社会消费品零售总额4658.72亿元,比上年增长9.6%。其中,限额以上企业(单位)消费品零售额2973.14亿元, 增长9.3%。按经营地统计,城镇消费品零售额4489.78亿元,增长9.6%;乡村消费品零售额168.94亿元,增长11.3%。按消费形态统计,商品零售额4286.21亿元,增长9.5%;餐饮收入372.51亿元,增长11.5%。
限额以上企业(单位)消费品零售额中,网上商品零售额341.57亿元,占限额以上消费品零售额的11.5%,比上年提高3.2个百分点;比上年增长33.7%,增速高于限额以上消费品零售额24.4个百分点。
在限额以上企业(单位)商品零售额中,粮油、食品类零售额比上年增长20.0%,服装、鞋帽、针、纺织品类增长13.5%,化妆品类增长20.9%,金银珠宝类下降14.4%,日用品类增长27.7%,体育、娱乐用品类增长9.2%,电子出版物及音像制品类下降47.3%,家用电器和音像器材类增长4.4%,通讯器材类增长14.2%,家具类下降0.4%,石油及制品类增长19.6%,建筑及装潢材料类增长27.6%,汽车类增长3.1%。
在进出口总值中,加工贸易进出口2201.30亿元,增长28.5%,占进出口总值的66.6%;一般贸易进出口603.85亿元,增长13.3%,占进出口总值的18.3%。
2018年,年末全市金融机构本外币存款余额21266.72亿元,比上年末增长4.4%。人民币存款余额20948.18亿元,增长4.5%,其中,住户存款余额8360.33亿元,增长11.5%。金融机构本外币余额19891.60亿元,增长16.0%。人民币余额19729.82亿元,增长16.4%。
2018年,全年证券市场各类证券交易总额32892.35亿元,比上年下降29.7%。年末全市拥有上市股份公司34家,上市总股本550.02亿股,总市值3838.09亿元。
2018年,年末全市共有保险公司62家,其中,财产险30家,人寿险32家。保险专业中介机构123家。全年保费收入478.56亿元,比上年增长13.7%。其中,财产险保费收入112.56亿元,增长8.5%;人身险保费收入365.99亿元,增长15.3%。全年支付各类赔款给付130.82亿元,比上年增长10.2%。其中,财产险业务55.36亿元,增长13.1%;人身险业务75.46亿元,增长8.2%。
2018年,全年批发和零售业增加值842.06亿元,比上年增长7.0%;交通运输、仓储和邮政业增加值357.49亿元,增长6.3%;住宿和餐饮业增加值204.85亿元,增长5.8%;金融业增加值874.91亿元,增长5.3%;房地产业增加值643.18亿元,增长5.8%;营利 *** 业增加值964.58亿元,增长22.9%;非营利 *** 业增加值1229.13亿元,增长3.0%。全年规模以上服务业企业营业收入2414.84亿元,比上年增长17.3%。
西安地处中国陆地版图中心和中国中西部两大经济区域的结合部,是西北通往中原、华北和华东各地市的必经之路。在全国区域经济布局上,西安作为新亚欧桥中国段——陇海兰新铁路沿线经济带上更大的西部中心城市,是国家实施西部大开发战略的桥头堡,具有承东启西、连接南北的重要战略地位,是全国干线公路网中更大的节点城市之一。[58]
2018年,全年货物运输总量2.62亿吨,比上年增长5.2%;货物运输周转量518.90亿吨公里,增长10.0%。旅客运输总量2.61亿人次,增长6.4%;旅客运输周转量362.42亿人公里,增长12.3%。国际航线64条,境外航班通航架次20004架。年末全市机动车保有量325.63万辆,比上年末增长12.8%。私人汽车保有量279.52万辆,增长13.3%。[13]
公路建设形成了一个以西安为中心,有9条国家高速在此交汇,形成了贯通陕西省、辐射周边省市的高等级“米”字型辐射状干线公路系统,有公路2800多公里,有6条国道干线通过。绕城高速、机场新线建成,二环路、三环路全面贯通。市区与所辖区县全部开通高速公路。[58]
西安是陕西省“米”字形铁路交通的重要枢纽。截至2017年底,西安已开通至北京、广州、长沙、深圳、武汉、郑州、石家庄、成都等的直达高铁线路。
铁道线路有郑西高速铁路、西宝高速铁路、大西客运专线、西成高速铁路等。火车站有西安站、西安北站、西安南站、阿房宫站[59]等。[58]
西安咸阳国际机场是中国重要航空港,截至2016年,共有20家航空公司在机场经营150余条航线,每天有400余架次的航班在机场起降。2016年旅客吞吐量3705万人次,位列全国第8位。[58]
截至2018年末,西安地铁已开通1号线、2号线、3号线、4号线,在建5号线、6号线、9号线,是西北地区首座拥有地铁运营线路的城市,同时也成为中国第十个拥有地铁运营线路的城市。
西安是全国创建“公交都市”建设示范工程的首批15个城市之一[60],截至2016年,西安有公交巴士线路约280条,包括4条通宵运行线路。大部分普通城区公交票价1元,高等级空调车票价2元,市民使用西安城市一长安通可以享受半价优惠,学生卡三折优惠。2012年3月,西安市采取缓堵措施,提倡公共交通出行,开始推行8条微型公交(3条已在运行),同时计划建设2条快速公交。2012年底,西安市更新和更换公交车750辆,使得总运量达到7500辆以上,公共交通出行率达到42%。
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