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备受期待的注册制度改革带来了好消息。中央全面深化改革委员会第十三次会议近日审议通过《创业板改革并试点注册制总体实施方案》。会议指出,推进创业板改革并试点注册制,是深化资本市场改革、完善资本市场基础制度、增强资本市场功能的重要安排。要着力建设规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场,推进发行、上市、信息披露、交易、退市等基础性制度改革,推动形成各有侧重、各具特色的适度竞争格局。
创业板注册制即将落地,这是我国注册制改革的又一大步。注册制改革自科创板试点以来,为科技创新企业提供了更加开放、高效、便捷的融资渠道,也增强了资本市场服务实体经济创新发展的能力。
从科创板的运行情况来看,通过注册制改革,一批创新活力强的科技企业成功上市,也得到投资者的广泛认可。市场交易活跃,不少企业股价不断创新高,为我国多层次资本市场建设做出了积极贡献。
现在创业板已经启动注册制改革试点,意味着注册制的覆盖面“扩大”,将使更多符合条件的创业企业进入一级市场和二级市场渠道,获得发展所需资金。这也将吸引市场资金到初创企业,从而为实体经济输血。
从科创板到创业板,注册制改革的价值不仅在于为企业上市提供有力支撑,更在于促进股市优胜劣汰,逐步减少对上市企业“壳资源”的炒作,加快信息披露,强制退市等配套改革措施。
正如 *** 负责人在回答媒体创业板如何实施注册制的问题时指出,注册制的核心是提高企业信息披露的透明度和真实性。在保证信息完整性和准确性的前提下,投资者会判断企业的价值。一方面会净化上市公司的信任生态,另一方面会迫使投资者的专业能力提升,有助于形成更加成熟理性的投资者群体。
为确保注册制顺利实施,4月27日,深交所发布实施1项规则,并就8项主要规则公开征求意见,涉及创业板发行上市审核、证券交易、持续监管等。同时,在深交所的配套措施中,也有对退市制度的重大改革,将提高退市效率,实现市场快速清仓,让没有创新、业绩不佳的企业尽快被逐出股市,从而彻底消除其在股市“依赖”的可能性。
其实这是注册制改革带来的另一个深层价值。长期以来,中国股市的发展一直面临着根本性的矛盾。一是部分企业上市退出难,成为没有投资价值的“僵尸股”、“垃圾股”,给相关投资者带来了巨大损失,破坏了股市生态。二是欺诈等违规行为屡禁不止,因为欺诈成本太低,没有有效的制约机制。
创业板注册制改革的实施,有望加速我国股市监管宽严相济的落实,即在企业上市过程中简政放权,让具有创新能力和业绩增长的企业加速登陆资本市场,增强企业上市的开放性和竞争力。同时,还严格合规管理,有效规范上市公司,加大对“劣币”的剔除力度,
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