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• 1、做好防灾减灾，抵御气象灾害的措施有
• 2、山区防洪有什么好的措施
• 3、冬季施工专项施工方案

做好防灾减灾，抵御气象灾害的措施有

自然灾害频发，分布广，大的损失，是最严重的自然灾害，在世界上的国家之一。在20世纪的观测事实已得到了显着的气候变化造成的极端天气和气候事件（厄尔尼诺，干旱，洪涝，雷暴，冰雹，暴雨，炎热的天气和沙尘暴等）的频率和强度的增加，直接危及中国的国家经济发展。据统计，中国的每一年，由于各种天气和气候灾害的农田受影响的面积？？34万公顷（5亿英亩），重大灾害，如干旱，风暴，洪水和热带风暴人口的影响约600万人，平均每年的天气和气候灾害的经济损失占国内生产总值的约3％至6％的。随着中国经济的快速增长，绝对值的天气和气候灾害所造成的损失。考虑到生态，环境，地质，社会，文化，经济和其他次生灾害天气和气候灾害造成的经济损失更为严重。世界气象组织，今年世界气象日“的预防和减轻自然灾害的主题，中国有一个非常重要的实际意义。的做法长期共存的自然社会，从事预防灾害的研究和缓解，业务，人员和管理人员，形成了一些有效的措施，预防和减轻自然灾害。

战略措施：制订计划，制订国家，省，总是在警报

市，区，企业，机关，社区，学校和其他演练应急预案，形成有秩序地预防和减轻自然灾害，正在准备情况的应急预案应包括的紧急组织结构和责任的自然灾害，预报和预警，信息报告，应急响应，应急响应，应急保障，调查和评估机制，形成事先事件，事情，和后来的其他整项工作的运行机制。

不能搁置计划，使群众通过培训和演习计划，灾害管理的总体规划，不断完善的实习计划。

居安思危在和平时期，重在预防。要增强忧患意识，采取预防措施，坚持不懈地坚持相结合的预防和应对，常态和非常态相结合， *** 应鼓励社区制定的应急准备计划开展救灾演习，配备了专门的通信设备，在紧急情况下，以取代常用的通信手段，并确保必要的应急储备物资和设施，积极开展设备，技术，人员等方面的应急准备。

战略措施：以人为本，预防灾害和减轻

人为导向，以保护公众的生命和财产安全，防灾减灾的首要任务，更大限度地减少自然灾害造成的人员伤亡和经济发展的危害社会。

面对自然灾害，科学和国防盲目近年来在预防灾害方面，从早期的灾难，主动反映在防灾减灾的科学发展观。

战略措施：监测和预警，并坚持的基本原则“预防为主“依靠科学和技术

在防灾减灾，灾害监测和预警放在十分突出的位置，高度重视和全社会，包括社会弱势群体的预警信息发布。

气象灾害可以有更长的警告老化，较高的一类突发公共事件的预报准确率，提高短期灾害性天气临近预报，加强突发气象灾害预警信号 *** 工作，加强气象预警信息发布工作，是防灾减灾的科学和技术保障水平的提高。，

依靠技术??，提高防灾减灾的整体素质。通过加强科学研究和技术发展的防灾减灾领域，并推广先进的监测，预测，预警，预防和应急响应的技术和设备，充分发挥团队的专家和专业人员的作用的科学和技术水平的提高，以应对自然灾害。

台风防御工作实践充分体现了反现代气象科学和技术的在抗台中重要作用。新一代天气雷达和自动气象站，移动观测站，气象卫星和其他现代化的检测手段，和改善的最新发展，台风的实时监控的能力;数值预报产品提供一个参考的准确预测台风的路径的未来，这样的预报，台风等灾害，天气预测更有信心，更多的确定性，提供了科学依据

战略措施：灾害的认识，普遍

公众的防灾的主体是准确和超前的预测;骨干预报，台风预报服务中发挥了重要的作用。 。增强忧患意识，采取预防措施，预防和减轻灾害需要公众广泛增强防灾避灾知识的认识，理解和掌握自然灾害，老百姓能够知道如何应对灾难的情况下，如何保护自己和帮助他人。

*** 和社会团体应组织和宣传灾害知识，培训灾害专业人员或志愿者。有关部门通过图书，报纸，期刊，音像制品和电子出版物，广播，电视， *** 等广泛宣传预防，避险，自救，互助，并减少与其他常识，提高公众意识的紧迫性和意义的社会责任和自救，互保存我们的能力。BR / “灾难预防（减缓），通过进社区，进学校，进企业，进村庄的行动，使最基层的社区居民，大部分的小学和中学的学生，员工，广大的农村地区，特别是在偏远地区的农民，弱势群体，以提高防灾减灾意识，掌握基本逃脱，自我帮助和互助能力，减少自然灾害。防灾减灾需要从儿童，灾难，灾害应急知识纳入学校教学内容。

当局应制定预防自然灾害的小册子和宣传材料，广泛宣传和普及灾害知识，应急管理知识，灾害预防和减灾知识，提高应急管理能力和自救能力的基层参与广大人民群众。

公众充分了解灾害预警信息的重要作用，了解各种预警信息的含义，灾害预警信息，根据预警信息，不同级别的警告，采取积极有效的应对。需要建立一个广泛的，光滑的预警信息发布渠道。利用广播， *** ，手机短信，块显示，互联网和其他形式的预警信息的传播，一个重要的预警信息，即时点和滚动播出的电视节目。有关部门，以确保灾害预警信息在有效的时间达到一个有效的用户手中，使他们有机会采取有效的预防措施，以达到减少人员伤亡和财产损失的目的。近年来，气象部门在重大气象预警信息服务，向有关 *** 部门提交的天气信息，为决策的同时，滚动播出电视和手机短信天气预警信息发布气象预警用户，使基层干部和人民一个不错的主意吗？预警的情况下，作为解决“最后一公里”的问题，从气象局的天气给普通用户，并取得了良好的效果。

战略措施：

*** 迅速作出反应的应急机制，相关部门需要建立一个统一指挥，反应灵敏，功能齐全，有序，协调，高效运行的应急管理机制。 “快速反应，协调的反应”为核心的应急机制。

防灾减灾涉及到各个方面的 *** 机构和领导，各部门积极响应。气象灾害应急管理，气象部门加强内部上下联动的横向联动，密切合作，新闻，水利，民政，海洋，农业，林业，环境和其他部门，建立应急联动机制，气象，安监工作纳入各级 *** 的公共服务体系。

需要加强的紧急响应团队建设为主的属地化管理，成立了一个联合协调系统，充分调动和乡镇，社区，企业，事业单位，社会团体和志愿者队伍的作用，依靠公众力量，形成规范，高效的灾害管理工作流程。

战略措施6：分类灾难预防行动

不同的危险很大的不同影响人的生命，社会和经济活动，灾害预防和减灾的重点措施，如台风灾害，重点防御和强风，重下雨，潮汐对沿海船只，沿海的居民，浓雾，暴风雪航空，交通运输，形成了一个大的影响，风沙灾害影响空气质量。不同危险特性以及社会经济特征的影响，并采取相应的对策。

预防和减轻台风灾害，应根据台风警报级别，及时疏散沿岸居民应留在防风安全的地方加固港口设施，防止船只走锚，搁浅和碰撞，清除高层建筑的广告牌，预防 *** 雨引发的山洪和泥石流。

暴雨洪涝灾害，根据雨情发展，及时转移滞洪区，集水区的人来说，财产，及时转移城市低洼危险地带以及居民损坏的建筑物，切断低洼危险的室外电源。在

雾发生时，大气能见度和空气质量下降，机场，高速公路，航运中断，封闭措施，交通驱动程序来控制速度，以确保居民的安全，到外面去，外出时戴口罩。

雪灾发生时，相关部门要做好交通管制，如果有必要，关闭道路交通，做好道路清扫和积雪融化，司机小心驾驶，防止道路结冰。

战略措施：人工影响的能力，以帮助减轻灾害

已成为人工影响天气科技减灾的重要手段。在合适的天气状况，组织开展人工降雨，人工增雨，防雹，人工消雾器和其它操作，可以有效地抵御和减轻气象灾害，如干旱，洪涝，冰雹，雾灾难和损失的影响。

战略措施：风险评估，以备不时之需

自然灾害风险指的是这场灾难的严重程度可以达到数年，其发生的可能性。开展灾害风险调查，分析和评估，了解一个特定的区域，不同的危险发生的各种自然灾害所造成的自然，社会，经济和环境的影响，以及短期的影响，并了解危险长期变化的方式，并在此基础上采取行动，以减少自然灾害风险，减少自然灾害，社会经济和人民群众的生命和财产造成的损失。自然灾害的风险评估，其中包括灾害监测和鉴定，以确定自然灾害分级和评定标准，建立灾害信息系统和评估模型，灾害风险评估和对策。

在不同的自然灾害，防灾和救灾能力相同??的敏感性和脆弱性的不同发展水平的地区。灾区的经济实力和发展水平，社会制度，在灾区的自组织能力的重要因素，影响区域的自救能力和应变能力。经济发达的地区，遭受重大自然灾害，灾难恢复能力，速度快，但更大的损失，抵御自然灾害的能力弱，经济欠发达地区。当结合脆弱的阶段，危险因素和自然，社会，经济，环境，灾害风险也随之增加。

通过自然灾害，全面的风险评估和应用评估的结果，我们可以进一步探索自然灾害风险管理模式，并可以有针对性的预防措施，控制灾害，规范灾害易发地区使用，提高认识的危害。

美国等发达国家的经验和做法值得学习学习在灾害风险评估。美国在20世纪60年代，建立内地和周围的水域，森林及其他自然资源的映射， *** 机构的调查，收集了大量的数据，水灾，火灾，风暴和灾害的地区灾害管理提供了科学依据。美国国家海洋和大气管理局（NOAA），美国地质调查局，海岸和地质调查局，美国森林服务，包括机构，记录的洪水灾害，运输，极端天气事件，森林火灾，以及相关数据的原因及对策。根据风险评估，建设一个大规模的灾难预防项目，如大坝，水库，海堤，突发事件“避难”场所，灾害易发土地用途管制的法律，建筑和基础设施的发展，防灾标准和规定，居民灾害易发区的防灾意识，通过教育和宣传，开展农作物，洪水和地震保险，努力改善气候的实验，如人工增雨，消雾，削弱风暴和压力降低地层避让地震实验的差距。在上个世纪中，联邦 *** 还制定了一个国家的救灾法，启动一个永久救灾项目。美国陆军工程师在建设的灾难项目（堤坝，堤坝和防洪??墙）在同一时间，也为大型的人工沙滩项目资金，建立沿海地区的风暴侵袭模型，并监督执行横贯大陆的飓风疏散计划（受洪水影响的）的湿地管理许可证。保险的公司，如联邦保险局，加上当地 *** 监督和管理高风险的沿海地区的洪水区映射，以提高公众对洪水通过各种政策，帮助灾区恢复工作和生活，促进严重的洪水威胁地区的长期居民搬迁工作

山区防洪有什么好的措施

之一，要做好工程除险。险情隐患是防汛工作的大敌，汛前多除一份险，汛中少担十分忧。各地要针对汛前检查中发现的险情隐患，研究、制订出具体除险方案，落实专项资金，指定专人负责，限期搞好工程除险。对刘费崩岸险情，堤防管理部门要加强观测，并向省、市堤防主管部门积极申报整险项目，电排处要确保在5月底能试机运行。三大水库管理处要积极做好干渠险段整治、斗闸门的维修工作。古角水库要继续加强白蚁防治工作，确保大坝安全。各乡镇要切实做好各自辖区内的小（二）型水库的堤坝、闸站、溢洪道的汛前除险检修和白蚁普查治理工作。特别是去冬，东西港清淤、垅坪溢洪道尾水渠、堤坡整治工程，未完成土方的乡镇必须在6月10日前完成剩下的土方任务。

第二，要做好依法清障。清除洪障是还道于河，实现人与自然和谐相处的重要措施，也是对洪水有效管理的一项基本措施。个别地方片面追求经济效益，忽视防洪安全，导致老障未清，又设新障。对于这些影响行洪安全的行为，必须依法处理。县防办、水利局要组织专班对洪障进行清查、登记，按照“谁设障，谁清除”的原则，按属地向各乡镇发出“清障通知书”，限期清障。有关乡镇要高度重视清障工作，迅速组织清障专班，依法清障。并恢复行洪断面，消除安全隐患。要重点抓好考田河、垅坪河、小溪河、古角河、东西港、人民港、英雄港、友谊港、梅济港等主要河道的清障工作，确保在6月10日前完成清障任务。

第三，要做好防汛物料和抢险队伍的准备。各地都要把物料补充作为一件大事、急事来抓，象准备打仗的枪枝弹药一样筹措防汛抢险物料，务必根据防大汛抢大险的需要，做到缺什么补什么，调配合理，备齐备足，宁可备而不用，不可用而无备。重点堤段、险工险段的抢险物料，要抓紧运抵现场，以备抢险急需。对已储备的物料，要加强管理，规范堆放，不得挪作它用。确保一旦需要，能调得出、用得上。凡需调用防汛物料的地方，都要做到路通、电通、信息通。通讯也是防汛抗洪的物质基础，必须重视防汛通讯建设，要确保一旦出险，信息能够及时传递。

各地都要按照民兵建制，组建一、二、三线防汛抢险队伍，根据汛情发展，科学调配。防汛人员要造册登记，逐个落实，不得挂虚名，整个汛期不变。要组建以水利技术人员为骨干的抢险专业突击队。要充分发挥“老水利”、“老防汛”的作用，请他们平时出主意，战时当参谋，搞好传帮带。人民 *** 、武警官兵、公安干警是防汛抗洪的中流砥柱，必须进一步加强军民联防、警民联防，互通信息，并肩抗洪，做到召之能来，来之能战，战之能胜。

第四，要做好预案准备。各级都要象重视工程建设一样，按照分级负责的原则，继续抓好江河湖库防汛调度、城市防洪、分蓄洪区人员转移、山洪灾害防御、抗旱减灾等方面的预案编制工作。在修订和完善预案中，要根据工程建设情况、经济社会发展的需求、新的雨情水情相关因素，按照“由控制洪水向洪水管理转变、由单一抗旱向全面抗旱转变”的新思路，明确行政和技术措施，使其科学、合理、可操作。

在组织指挥上，要根据不同量级的洪水，确定指挥人员和防汛人数，谁坐镇指挥，谁到一线，上多少劳力，都要十分具体，既确保防洪安全，又避免一哄而起打乱仗，降低防汛成本。在洪水调控上，下泄多少，水少了抗旱又怎么办，都必须有相应的技术方案。在这个问题上，要坚持防汛抗旱统筹，充分发挥水利工程体系的作用，做到在确保安全的前提下，尽量利用雨洪资源，送走多余的水，留住有用的水。在保障措施上，要明确防汛物资的数量、品种和可靠的通信手段。防汛物资存放在哪里，怎样级配，都要一一作出规定。同时，对通信要有应急方案，特别是对小型工程，要因地制宜地提出解决办法，以确保雨情、水情、工情等各类信息和防汛指令的及时准确传递。在安全转移上，要明确预警方式、撤离线路、带队干部、交通工具、安置地点以及生活救助等内容。预案修订完善后，要及时审批，抓好落实工作。各级领导和相关人员要熟悉预案，特别是涉及到安全转移的，要使带队干部和群众心中有数。

第五，要做好水库防汛和山地灾害防御工作。我县地处江淮暴雨中心，夏季极易发生“砣子雨”，对水库安全带来极大威胁。各地要逐库落实行政首长负责制和安全监督责任制，对责任人进行公示，接受社会监督，纳入政绩考核。特别是病险水库，要高度重视，分类指导，因库施策。垅坪水库整险加固工程处于煞尾阶段的，要抓紧施工，尽可能赶在主汛前完工；古角、蔡田水库要根据不同情况，编制控制水位运用的方案，适当降低水位；独山王冲等病险严重的小（二）型水库要空库运行。小（二）水库要按照块石30方、碎石30方、黄砂30方、编织袋1000条的要求做好防汛物资储备。全县各类水库，不论是由哪个地方哪个部门管理的，都要严格执行调度规程，务必将防洪保安放在之一位，灌溉、发电、养殖、兴利必须服从防洪保安。在汛期，要强化大坝监测，全程跟踪水雨工情，一旦遭遇洪水，务必做到科学调度。要编制好水库下游群众安全转移方案，备齐备足抢险物资器材，组织防汛抢险队伍，落实度汛措施，确保万无一失。

我县山丘面积占版图面积的44.7%，近几年，开矿、采石造成局部地区水土流失严重，极易引起山洪灾害。各地务必要引起高度重视，把防御山洪、滑坡、泥石流灾害纳入议事日程，坚持以防为主，把更大限度地减少人员伤亡作为首要目标，将各项措施抓到位。要实行防御山洪灾害行政首长负责制，加强监督和指导，编制防御山洪灾害预案，根据易发区域，逐一落实风险人口、预警预报、转移路线、交通工具、安置地点等，切实把工作做细做好，要加强宣传教育，提高群众的自我保护意识，搞好群测群防，加强山洪灾害的监测。一旦出险，要立即报警，迅速转移群众，努力避免人员伤亡。

第六，要做好在建水电工程防汛工作。近几年，我县开工建设的民营水电项目不断增加。有些水电工程项目“四制”管理不规范，质量监督不到位，防汛预案和度汛应急措施不充分。对此，各所在乡镇和管理单位必须吸取去年恩施大龙潭“5.27”事故的教训，扎扎实实抓好在建水电工程的安全管理。水电站的项目法人为之一防汛责任人，当地行政负责人为该站安全监督责任人。各电站项目法人要认真抓好防汛预案和工程措施的制定，并上报县防办批准，省市防办备案。腊里岩电站未竣工验收就已投入使用，且该库大坝、隧洞都存在险情。按照省市要求，腊里岩电站必须立即停止发电，空库运行，抓紧进行险情整治。今后，全县水电站未进行竣工验收而擅自违规发电的，将依法追究业主和有关单位责任。

第七，要做好农业水费和防汛费征收工作。水利工程农业水费是维持水利工程正常运转的主要资金来源。我县农业水费自2003年改革以来，各乡镇和有关部门作出了积极努力，取得了一定成效，但农业供水水费征收中还存在不少问题，少数乡镇坐支、截留、挪用现象仍然存在。个别乡镇尾欠任务十分大。今年，县 *** 办已发文明确了2005年度水费征收任务和有关要求，各乡镇一定要认真贯彻落实，认真组建用水者协会，确保在6月份完成当年水费和尾欠水费任务的50%，9月份完成80%，秋征足额到位。

防汛费是防汛抗灾重要资金来源。各乡镇、各有关部门，要认真履行好代征任务。县财政局负责全县财政供给人员防汛费的代征任务；县工商局负责黄梅镇城区个体工商户、私营企业防汛费的代征任务；县建设局城市客运管理所负责城区营运的麻木、面的、出租车防汛费的代征任务。今年，全县防汛费任务6月中旬要全部足额到位。

第八，要做好抗大旱的准备。据气象部门预测，我县出梅后，将出现一段高温少雨天气。各级各地要积极主动防旱抗旱，提早做好抗大旱的准备。要根据气象预报和工程状况，在确保安全的前提下，做好水库、湖泊、港道蓄水保水工作。抓紧各类抗旱机具的维修、渠道清淤整治等工作，务必做到一旦需要，就能充分发挥抗旱减灾作用。要继续抓好抗旱服务队建设，大力提倡发展股份合作制和抗旱协会等多种形式的抗旱服务队，形成国家、集体、个人一起上，以县为骨干，乡镇为补充，村组为依托的三级抗旱服务 *** ，尽可能覆盖易旱地区和水利死角，通过抗旱服务，为农户排忧解难，以减轻干旱灾害的损失。

冬季施工专项施工方案

冬期施工过程中，做到安全生产；工程项目的施工要连续进行，制定冬期施工方案（措施）要因时因地因工程制宜，既要求技术上可靠，同时要求经济上合理，应考虑所需的热源和材料有可靠的来源，减少能源消耗，凡是没有冬期施工方案（措施），或者冬期施工准备工作未做好的工程项目，不得强行进行进行冬期施工。

冬期施工方案的编制前的准备工作

1、进入冬期施工，应进行全面的调研，掌握必要的数据：冬期施工栋号的建筑面积、工程项目及其工作量、冬期施工部位及其技术要求。

2、进入冬期施工的工程项目，应全面进行图纸复查。如不适合冬期施工要求的工程项目（或部位），应及时向建设单位及设计单位提出修改设计要求。

3、根据冬期施工技术要求，掌握资源供应情况。

4、对于复杂工程、技术要求高的工程，要进行冬期施工技术可行性的综合分析（包括经济、能源、工程质量、工期诸方面）。

冬期施工方案的主要内容：

1、冬期施工生产任务安排及施工部署。

2、工程项目的实物量和工作量，施工程序、进度计划和分项工程在不同的冬期施工阶段中施工 *** 及技术措施。

3、热源设备计划（包括供热热源和热能转换设备）。

4、保温材料、外加剂材料计划。

5、冬期施工人员技术培训、劳动力计划。

6、工程质量控制要点。

7、冬期安全生产及防火技术措施。

扩展资料

冬季施工安排

1、统筹安排。针对本工程特点和进度，按工艺或工序要求，妥善安排工序(分项工程)的先后顺序。必要时，可以在有关部门指导监督下，调整工序，确实保证质量和进度。根据冬施方案和技术措施做好防寒器材物资的准备工作。如草帘、外加剂、保温用塑料薄膜、温度计等等。

2、对冬季紧缺的材料要抓紧采购入场储备，尽量推广使用新材料。及时做好机具设备的防冻工作。

3、对施工现场进行一次检查，及时整修施工道路，疏通排水沟，及时加固临时工棚、水管、水龙头、灭火器要及时保温。

4、及时派人负责收听气象预报及测量工作，及时采取措施防止因大风、寒流和霜冻袭击而导致安全事故和质量冻害。做好气象记录，以便指导施工，长期积累数据，总结经验以利后期施工。