钱江晚报·小时新闻记者 谢春晖 黄伟芬 章然 盛锐

　　今天（1月22日）下午3点，浙江省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作新闻发布会举行第六十二场。

　　出席今天新闻发布会介绍情况并回答记者提问的有：省防控工作领导小组办公室常务副主任、省 *** 副秘书长陈广胜，省农业农村厅总农艺师杨大海，省侨联副主席、秘书长周松一。

　　发布会由省委宣传部部务会议成员、省 *** 新闻办副主任骆莉莉主持。

　　会上明确了浙江返乡人员哪些要做核酸检测，。

　　在记者提问环节，针对农村疫情防控等问题，发布会也给出了回答。

　　问：农村疫情防控是当前大家十分关注的问题，请问省防控办，在对春节返乡人员加强健康监测的同时，我省针对农村地区在建立早发现、早报告机制方面将采取哪些具体措施？

　　陈广胜：疫情防控贵在抓早抓小，也难在早发现，尤其是农村地区更容易存在盲点、盲区，所以必须加紧采取针对性措施。与城市街道、社区一样，我省要加快健全农村地区的疫情监测“哨点”，乡镇卫生院、村卫生室则在其中发挥十分重要的作用。近一个时期，要以县域医共体、城市医联体等为依托，加强农村医务人员培训，切实提高乡村卫生机构及个体诊所对新冠肺炎病例的发现、报告意识，特别是对发热、干咳等呼吸道症状患者要之一时间引导到当地发热门诊就诊。

　　根据国家统一部署，我省对农村地区返乡人员加强日常健康监测，很关键的一点，在于争取早发现。返乡人员虽然大多来自低风险地区，但由于新冠病毒具有较长的潜伏期，而有的地方不排除存在隐性传播链，因此在疫情防控体系比较薄弱的农村地区，对春运高峰期从省外返乡的人员开展健康监测是必要的，这好比针对风险敞口打“补丁”。在健康监测期间，相关人员一旦有发热等异常症状，应主动向村（社区）报告，再加上7天一次核酸检测，将有利于风险隐患被及时发现。同时，吸取外地的一些教训，农村药店春节春运期间暂停销售退烧、抗感染等药物；对想购买该类药物的患者做好登记，并及时报告乡镇卫生院，引导其做好个人防护后到定点医疗机构诊治排查。此项措施是以防万一。在疫情面前，最怕的是持侥幸心理，心想着不会有事，却偏偏出了事，甚至酿成严重后果。

　　建立健全农村多点触发的疫情监测预警机制，除关注省外返乡人员等重点人群外，还应紧紧盯住重点物品和重要环境。如对流入乡村的冷链食品等进口货物、农村重点环境场所，要坚持常态化监测。我省要求各地每周对村卫生室、个体诊所、民宿餐馆、养老院、农贸市场、村民活动室、棋牌室、公共卫生间等场所环境开展核酸检测，并定期入户抽样检测。今年一季度各乡镇每周采集不少于30份检测样本。

　　农村疫情监测离不开一级工作人员的付出，他们可谓疫情隐患的放哨者，而面临的感染风险也较高。因此，我省将村卫生室和个体诊所工作人员、网格管理人员等纳入新冠病毒疫苗紧急接种和农村地区“应检尽检”范围，每周将免费开展核酸检测，切实从机制上筑起严密的安全防线。

　　问：我省已对进口冷链食品实行集中监管仓的管理模式，请问省防控办，为何要采取这样一种机制？目前监管仓建设的经费投入方面是怎么考虑的？

　　陈广胜：当前疫情防控已进入人物并防叠加期，尤其随着冬季到来，进口冷链食品核酸阳性检出率攀升，输入来源国不断增加，波及的省市进一步扩大。这表明原先认为的小概率事件正变为大概率现实，把好进口冷链关是我省力争疫情防控高分报表的关键环节。

　　据统计，我省70%左右的进口冷链食品来自省外。由于各地防控措施不平衡，有的地方对冷链食品的检测和消毒工作比较到位，有的则存在一些薄弱环节，如何在我省确保进口冷链食品闭环管理就成为一道重要考题。早在去年6月，我省在全国率先上线“浙冷链”系统，落实首站负责制。但此项工作一开始主要着眼于溯源管理的需要，还难以完全形成源头查控、防御在先的管理模式。

　　集中监管仓可谓针对防控新情况所采取的点穴式强化，是“全受控、无遗漏”闭环管理的重要依托。由于对通过浙江口岸进入我省储存、加工（分包）、销售的进口冷链食品，以及省外流入浙江市场的进口冷链食品，凡不能提供口岸消毒证明或省外规范化核酸检测和消毒证明的，一律运抵监管仓进行核酸检测和预防性全面消毒。也就是说，让进口冷链食品之一时间进“笼子”，通过集中统一的检测和消毒，更大限度降低病毒传播隐患。

　　从目前情况看，我省的集中监管仓均依托各地已有的大型冷库设立，其中公共监管仓采取 *** 购买服务的方式，第三方监管仓以及企业监管仓更是利用存量资源。可见，并不需要新的大规模建设投入，主要是保障相应的运行和管理经费。从宏观成本讲，变原先由不同企业、不同单位各自对接第三方机构检测和消毒，集中监管仓化散为整，采取规模化处理的总体花费较原先为低。

　　当然，从物流的角度看，集中核酸检测和预防性消毒毕竟多了一个环节，但这是基于防疫公共安全的应对之策。我省各地不断优化流程，已探索出不少行之有效的操作办法。一般情况下，在监管仓完成消毒检测时间大约6小时。在这方面我们还将持续改进，既坚决守牢疫情防控关，又着力在运行效率上下更大功夫。

　　问：最近河北黑龙江等地农村地区出现的疫情备受全国关注，想请问一下，应对农村地区的疫情防控，浙江采取哪些措施？谢谢

　　杨大海：

　　农村是一个开放的社区，农村地区的疫情防控能力比较薄弱，防控的难度也比较大，尤其是临近春节，返乡人员会明显增多，人员的流动性会加大，聚集性活动也会增多，所以会进一步加大疫情传播风险。

　　按照疫情防控城乡一体化的总体要求，前几天省防控领导小组办公室制定了《浙江省农村地区新冠肺炎疫情防控工作方案》，省 *** 专门新增设农村疫情防控专班，接下来，各市、县（市、区）也要成立相应的工作专班，来推进相关措施的落实，保障大家度过一个健康、平安的春节。这些措施概括起来主要是五个方面：

　　一是要压紧压实各方的责任。要坚决克服麻痹松懈思想，要落实党委 *** 属地责任、行业部门主管责任、单位主体责任以及家庭和个人的自我管理责任。同时也要充分发挥农村基层组织、村“两委”以及驻村干部、农村党员的作用，积极开展群防群控，落细落实各项防控措施。

　　二是实行网格化、精细化管控。建立村（社区）网格化管理专班，实行团队防控的责任制。这个专班以乡镇的干部、村干部、基层医务人员、基层民警，以及志愿者、网格员组成，重点是做好对返乡人员的管控，包括组织开展摸底排查、闭环管理、健康监测、环境卫生整治以及日常生活保障，同时要配合做好流行病学调查和应急处置等工作。

　　三是严格重点场所的防控。要建立驻村（社区）疫情防控指导员制度，通过片区包干的方式，加强对村卫生所等基层卫生医疗机构的监督巡查。同时对农村地区企业、风景区、民宿、文化礼堂、养老院、学校、农贸市场等人员容易聚集的重点场所，严格落实预防性消毒、佩戴口罩、亮码测温以及卫生保洁等日常防控工作。四是强化应急准备。加强疫情防控和应急处置的经费保证和物资保障，以村为单位要备足防护物资。同时要加强防控能力建设，健全流行病学调查、采样、核酸检测、环境消毒、村级防控等5支队伍，要组织开展应急演练，确保疫情发生时我们的人员队伍拉得出、上得去、打得赢。

　　五是加强宣传教育引导。要利用多种形式宣传防疫知识和防控要求，同时积极倡导节庆文明新风，我们提倡红事缓办、白事简办、宴席不办，少串门，减少不必要的聚集性活动。近日，省农业农村厅正在研究提出针对农村（社区）防控、村民（居民）防护以及农村社区环境卫生三大方面的“十须知”，目的是通过通俗易懂的宣传引导，切实增强广大村民的防护意识。

　　问：我省作为东部沿海省份，海洋渔业发达，请问对渔民渔船方面有何具体防控措施？谢谢。

　　杨大海：浙江是海洋渔业大省，拥有国内海洋捕捞渔船有18000多艘、远洋捕捞渔船有730多艘，捕捞从业人员14.5万多人，其中包括5200多名的外籍船员。

　　去年疫情发生以来，沿海各市党委、 *** 和渔业主管部门始终保持着高度警惕，严格按照省疫情防控工作领导小组的工作部署和要求，坚持常态化防控和精准化的精密智控，深入开展了“净海”专项行动，全面构建起“港口、海上、岸线”多维立体疫情防控体系，严密防范海上渔船境外疫情输入。下一步，我们还将继续实施好“三个严格管控”：

　　一是严格渔港管控。国内渔船出海前24小时、进港停靠前12小时，渔船必须分别向属地和港口所在地乡镇（街道）报告。当地渔业主管部门会同乡镇（街道）有序安排渔船进出港，对船上所有人员的健康状况，以及14天内与非本船人员密切接触等记录情况进行核验。同时，突出远洋渔船及船员监管，远洋渔船实行到港前15天开始首次申报、进关前每日报告，经批准后才能够进入指定的锚地和码头，实施闭环管理。到港船员（含外籍船员）一律按照入员疫情防控有关规定执行；老船员凭“健康码”、新船员凭7天内核酸和血清检测阴性证明才能够出港。

　　二是严格海上管控。全面实行24小时值守，严格落实渔船定时点验制度。每艘渔船每日填写《渔捞日志》，如实记载船上人员健康状况、渔获过驳以及船舶停靠等情况。同时要开展海上的常态化执法巡查，我们要统筹调度全省沿海渔政执法船艇，全海域进行布控巡查，加密对海上渔船登检频次，要严厉打击渔船海上的违章载客以及非法搭载人员等行为，同时也要严肃查处故意屏蔽损坏北斗终端等逃避监管的行为。

　　三是严格岸线管控。根据我省岛屿多、海岸线长、船舶停靠及人员上岸情况复杂等特点，沿岸各乡镇（街道）、村社要建立分片包干制度，明确分片包干的区域、责任人和巡查要求，织密输入性疫情防控网。同时也要指导乡镇（街道）会同相关部门，充分利用渔港、岸线的视频监控设施，加强岸线的日常巡查，严防船舶擅自停泊、人员私自上岸。谢谢。

　　本文为钱江晚报原创作品，未经许可，禁止转载、复制、摘编、改写及进行 *** 传播等一切作品版权使用行为，否则本报将循司法途径追究侵权人的法律责任。

　　来源：钱江晚报·小时新闻